Dr. Taleb Rifai Thirrje urgjente për UNWTO Vendet Anëtare që i përgjigjen Këshillit Ekzekutiv në një Letër të Re të Hapur

La World Tourism Network Komisioni i Avokimit sapo publikoi një letër të re të hapur nga Dr. Taleb Rifai, ish Sekretar i Përgjithshëm i UNWTO.

Kjo letër është një përgjigje ndaj Letra e hapur e djeshme për shtetet anëtare nga Presidenti i UNWTO Këshilli Ekzekutiv nga Kili.

Letra nxit UNWTO shtetet anëtare për të parë të gjitha argumentet në këtë rast të përshkruara në letrën e tij.

Lexoni letrën e Dr.Rifait

Të nderuar kolegë dhe miq, 

Është me kënaqësi të madhe që më në fund marr një përgjigje për letrën e përbashkët që kam nënshkruar me Francesco Frangalli, ende në dhjetor 2020, në kohën e UNWTO zgjedhjet për Sekretarin e Përgjithshëm dhe falënderoj Presidentin e nderuar të Këshillit për këtë. Ju mund të kujtoni se në letrën tonë, ne i propozuam Sekretariatit të rishqyrtojë kohën e janarit 2021 për Këshillin Ekzekutiv 113 pas ndryshimit të datave të FITUR nga janari në maj 2021. 

Nuk mund të mos i mirëpres dhe vlerësoj vërejtjet e bëra nga z. Kryetar i Këshillit se ligjshmëria është respektuar rreptësisht në vendimet e Këshillit Ekzekutiv 112 dhe 113. Sigurimi i tij është ngushëllues, megjithëse ne kurrë nuk e kundërshtuam ligjshmërinë e asnjërës grup vendimesh: komentet tona u bënë nga një këndvështrim më i gjerë për të garantuar drejtësinë e të gjithë procesit.

Le të përmbledhim: 

1. Në shtator 2020 në Këshillin Ekzekutiv 112 në Tbilisi, Gjeorgji, Këshilli Ekzekutiv vendosi për të mbajtur numrin 113th seancë në Spanjë në janar 2021, në kuadër të FITUR, në datat që do të konfirmohen nga vendi pritës 1. 
2. Në të njëjtën mbledhje, Këshilli miratoi edhe afatin kohor të procesit zgjedhor, me afat për paraqitjen e kandidaturave dy muaj nga datat e KE-së, pra 18 nëntor 2020. 
3. Një muaj pas mbledhjes së Këshillit Ekzekutiv 112, në tetor 2020, Spanja njoftoi se FITUR u shty për në maj 2021 për shkak të rrethanave mbizotëruese. Në njoftimin për media, pjesëmarrja në mbledhjen e komitetit organizativ të FITUR nga UNWTOSekretari i Përgjithshëm Pololikashvili u njoh 3. Fatkeqësisht, vendimi i Këshillit për të mbajë seancën e 113 të KE-së në kuadër të FITUR-it, në datat që do të konfirmohen, nuk u ndoq. 
4. Pas afatit të fundit për aplikime në nëntor, UNWTO lëshoi ​​më 23 nëntor një notë verbale për anëtarët për marrjen e dy i urtë kandidaturat 4. Fatkeqësisht, dispozita e miratuar në 112 KE për të informuar anëtarët deri më 15 dhjetor të marrë kandidaturat nuk janë respektuar. Më tej, duket se për fat të keq, deri në gjashtë kandidatura janë refuzuar për shkak se nuk kanë mundur t'i paraqesin ato të plota brenda afatit. 
5. Pikërisht në atë moment, në dhjetor 2020, së bashku me Francesco Frangalli, ne sugjeruam UNWTO komuniteti rishqyrtojë kohën e 113 Këshillit Ekzekutiv 5. Ne gjithashtu paralajmëruam se mbajtja e tij në datat e janarit do të shkaktonte një shkelje të Rregullores Financiare 14.7 6, siç ndodhi për fat të keq. 
6.  Këshilli Ekzekutiv 113 u zhvillua siç ishte planifikuar fillimisht më 18 dhe 19 janar 2021, me kandidatin alternativ që kishte shumë pak kohë krahasuar me atë në detyrë për të drejtuar një fushatë efektive. Në fakt, në një event social të organizuar nga UNWTO në prag të këshillit, tha se kandidati me keqardhje nuk mori pjesë në protestë për mungesën e mundësive të barabarta në fushatë. 

Të dashur miq, asnjëherë nuk kam argumentuar se vendimi i Këshillit nuk ishte i ligjshëm. Siç tha së fundmi Francesco Frangalli, ligjshmëria nuk mjafton. Në manipulimin e procesit, ju mund të jeni edhe ligjor edhe imoral 7. 

Në rrethet akademike thuhet se nëse një student dështon, është problem i studentit; por nëse e gjithë klasa dështon, është faji i mësuesit. Çfarë të thuash kur afati i aplikimeve ishte aq i shkurtër sa deri në 6 kandidatura të jashtme nga 7 nuk mund të përmbusheshin në kohë? Ose pse ky informacion për kandidaturat e refuzuara iu mbajt deputetëve, edhe nëse Këshilli kishte kërkuar informacione për kandidaturat e marra të shpërndahet? 

Çfarë të thuash kur i vetmi kandidat alternativ i mbetur po përballej me një afat kohor të pamundur të fushatës, pjesa më e madhe gjatë periudhës së Krishtlindjeve dhe Vitit të Ri kur administratat e turizmit po mbylleshin për vitin? 

Çfarë të thuash kur Sekretari i Përgjithshëm mori pjesë në mbledhjen e komitetit organizativ të FITUR që ndryshoi datat nga janari në maj dhe nuk ndërmori asnjë veprim për të rregulluar datat e Këshillit brenda kornizës FITUR sipas mandatit të Këshillit? 

Çfarë të thuash kur Sekretari i Përgjithshëm i la datat e janarit për Këshillin duke e ditur se do të shkelte Rregulloret Financiare duke vepruar kështu? 

Çfarë duhet thënë kur Oficerja e Etikës shprehet 8me shqetësim dhe trishtim në rritje se praktikat e mëparshme ishin ndërprerë papritmas duke i lënë hapësirë ​​të mjaftueshme paqartësisë dhe menaxhimit arbitrar? 

Në një raport të detajuar, Njësia e Përbashkët e Inspektimit të Kombeve të Bashkuara 9 paralajmëroi anëtarët për zgjedhjet e Drejtorëve Ekzekutiv të Agjencive kur një kandidat i brendshëm që pretendon për atë pozicion merr pjesë: Kandidatët e brendshëm që konkurrojnë për postin e kreut ekzekutiv mund të keqpërdorin ose abuzojnë me funksionet dhe burimet e tyre (p.sh. kontaktet, udhëtimet, objektet e zyrave, stafi, etj.) për t'i shërbyer fushatave të tyre. Kjo situatë jo vetëm që do të ishte joetike, por gjithashtu do të rezultonte në mundësi të pabarabarta ndërmjet kandidatëve të brendshëm dhe të jashtëm dhe mund të çonte në ndarje të stafit.

Inspektorët në fakt ishin aq të shqetësuar nga kjo mundësi, ata më vonë shtuan: Një sjellje e tillë, në këndvështrimin e inspektorëve, duhet të konsiderohet gjithmonë e paligjshme dhe joetike dhe të dënohet. Nëse një kandidat i brendshëm ose një kandidat i jashtëm i suksesshëm pretendohet për praktika të tilla, ata duhet t'i nënshtrohen një hetimi dhe procesi disiplinor. 

Në këtë sfond, Këshilli Ekzekutiv 113 nxori një rekomandim për zgjedhjen e Sekretarit të Përgjithshëm, të cilin e keni përpara. Tani është koha që ju, duke pasur parasysh të gjitha argumentet dhe opinionin që keni për kandidatin, të votoni pro ose kundër. Jeni të lirë ta bëni në çdo mënyrë dhe mekanizmi i votimit duhet të garantojë sekretin tuaj: e ardhmja e Organizatës është në duart tuaja. 

Me përshëndetjet e mia të ngrohta personale për të gjithë ju, 

Taleb Rifai 

UNWTO Sekretari i Përgjithshëm
2010-2017.

---

1.  CE/DEC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. Shtojca e CE/112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. Paragrafi 5 CE/113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. Rregullorja financiare 14.7: Deri më 30 prill të çdo viti, Sekretari i Përgjithshëm do t'i dorëzojë Këshillit pasqyrat financiare të audituara të vitit të kaluar financiar. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf cituar paragrafët 77 dhe 87 (pjesa).

Birgit Trauer postoi në World Tourism Network Grupi WhatsApp:
Kjo thirrje për transparencë dhe shqetësim etik, për mendimin tim, tregon synimin dhe angazhimin maksimal pozitiv për të siguruar përfshirjen, drejtësinë dhe detyrimin moral që mbështesin fokusin e Kombeve të Bashkuara për paqen dhe besimin e vitit 2021. Faleminderit Dr. Taleb Rifai.