Oxfam po bën thirrje për një qasje të re në negociatat mbi Marrëveshjen e Paqësorit mbi Marrëdhëniet më të Afërta Ekonomike (PACER) që ka të ngjarë të fillojë në Forumin e Ishujve Paqësorë në Australi 5-6 gusht 2009. Zhvillimi për vendet e Ishullit Paqësor dhe popujt e tyre duhet të të jetë përparësia për çdo marrëveshje me partnerët e tyre më të mëdhenj tregtarë Zelanda e Re dhe Australia.
Studimi i Oxfam tregon se arritja e qëllimit për të përfituar Paqësorin, siç kërkohet nga Ministri i Tregtisë së Zelandës së Re, Tim Groser, nuk është e mundur nëse Australia dhe Zelanda e Re kërkojnë një marrëveshje standarde të tregtisë së lirë.
Në raportin e tij të ri, PACER Plus dhe Alternativat e tij: Cila mënyrë për Tregtinë dhe Zhvillimin në Paqësor?, Oxfam thekson se ka alternativa të vlefshme. Raporti argumenton se është e nevojshme një marrëveshje bashkëpunimi ekonomik, me zhvillimin e Paqësorit, dhe jo rruga "biznes si zakonisht" e një marrëveshjeje standarde të tregtisë së lirë që mund të shkaktojë dëme të pariparueshme të ekonomive të Ishujve dhe perspektivat e zhvillimit.
Raporti tregon se vendet e Ishullit Paqësor janë në anën e gabuar të një çekuilibri tregtar gati 6: 1 me Australinë dhe Zelandën e Re. Një marrëveshje e dobët ka të ngjarë të zgjerojë edhe më shumë deficitin tregtar dhe të përkeqësojë performancën ekonomike, në një kohë të recesionit ekonomik global dhe vështirësive dhe konflikteve në rritje në rajon.
Raporti ofron një vlerësim të rreziqeve që lidhen me një marrëveshje standarde të tregtisë së lirë. Një rrezik kryesor është humbja e të ardhurave të qeverisë nga uljet e tarifave që mund të shohin Tongën duke humbur 19 përqind të të ardhurave të qeverisë nga një marrëveshje e tregtisë së lirë me Australinë dhe Zelandën e Re, Vanuatu 18 përqind, Kiribati 15 përqind dhe Samoa 12 përqind. Për shumë prej këtyre vendeve, humbja e parashikuar e të ardhurave të qeverisë është më shumë sesa buxhetet e tyre të përgjithshme për shëndetësinë ose arsimin.
Drejtori Ekzekutiv i Oxfam i Zelandës së Re, Barry Coates, bën thirrje për mendime të reja në vend se të vazhdojë qasjen fondamentaliste për negociatat e tregtisë së lirë që kanë qenë të dukshme në qasjen e Bashkimit Evropian ndaj tregtisë së Paqësorit. "Në sfondin e çekuilibrit të madh tregtar me Australinë dhe Zelandën e Re dhe mungesën e një baze të fortë të industrisë prodhuese në Paqësor, është e qartë se një qasje e re është e nevojshme."
Raporti afirmon vendimin për t'u përqëndruar në rezultatet e përmirësuara të zhvillimit për Paqësorin si qëllim për çdo marrëveshje bashkëpunimi ekonomik. Vetëm Afrika nën-Sahariane është më tej në progres drejt arritjes së Objektivave të Zhvillimit të Mijëvjeçarit dhe mbi një e treta e njerëzve të Paqësorit jetojnë nën kufijtë e përcaktuar kombëtar të varfërisë.
"Një marrëveshje e bashkëpunimit ekonomik miqësor për zhvillimin duhet të ndërtojë mbi pasuritë e rajonit, të përshpejtojë zhvillimin ekonomik me bazë të gjerë dhe të qëndrueshme, të forcojë qëndrueshmërinë e Paqësorit gjatë krizave binjake të recesionit ekonomik global dhe ndryshimit të klimës, dhe të kontribuojë në progresin real drejt Objektivave të Zhvillimit të Mijëvjeçarit , ”Thotë Barry Coates.
Raporti ka një mesazh të shpejtë. "Entirelyshtë plotësisht e mundur të ndërtohet një marrëveshje bashkëpunimi ekonomik që do të përmirësonte perspektivat tregtare të Paqësorit duke shmangur shumë rreziqe," thotë Coates.
Sidoqoftë, ka kushte që duhet të vendosen menjëherë. Orari duhet të jetë më i ngadaltë sesa kanë rekomanduar Ministrat e Tregtisë, duhet të ketë më shumë burime të disponueshme në nivelet rajonale dhe kombëtare dhe një stil i ri marrëdhëniesh duhet të krijohet midis vendeve të Ishullit Paqësor dhe Zelandës së Re dhe Australisë, sesa negociatat e zakonshme kundërshtare që janë tipike të marrëveshjeve tregtare.
“Meqenëse nevojitet një lloj i ri i marrëveshjes, do të duhet kohë dhe burime për të zhvilluar qasjen e duhur. Meqenëse qëllimi është të zhvillojmë bazën ekonomike, duhet të ketë qasje ndër-departamentale brenda qeverisë dhe një bashkëpunim të fortë me organizatat e shoqërisë civile, sektorin privat, kishat, parlamentarët, udhëheqësit tradicionalë dhe grupet e grave. "
Raporti bën thirrje për një kornizë të re që identifikon pengesat për zhvillimin ekonomik dhe synon financimin dhe mbështetjen e re për sektorët me përparësi në vendet e Paqësorit, duke përfshirë sektorin e biznesit të vogël, bujqësisë, peshkimit, turizmit dhe kulturës.
"Raporti tregon se është teknikisht e mundur të përdoren rregulla tregtare për të rritur perspektivat e zhvillimit të PIC - por kjo do të ndodhë vetëm me një qasje me të vërtetë inovative. Detyrimi i ritmit të negociatave do të çojë vetëm në një dështim të jashtëzakonshëm për të përmbushur synimet e denja për një marrëveshje bashkëpunimi ekonomik, "përfundoi Coates.
