Kongresi mund të sfidojë projektin e USAID

Projekti ASEAN Rritja Konkurruese e financuar nga USAID, duke promovuar Mianmar, shkel rregullat se si lejohet shpërndarja e fondeve dhe duhet të ndryshohet nëse Kongresi ndërhyn.

Kjo është pikëpamja e një eksperti kryesor të Mianmarit në Uashington, drejtoresha e fushatës amerikane për Burma, Jennifer Quigley, e cila tha për TTR Weekly: "Për njohuritë e mia, Kongresi është i vetëdijshëm për këtë projekt dhe unë besoj se ata mund të kërkojnë që USAID të ndryshojë projektin si rezultat i kësaj shkeljeje. ”

Projekti 8 milion dollarë amerikan ACE synon të ndërtojë konkurrencën tregtare në industrinë e turizmit dhe tekstileve të ASEAN. Përafërsisht, 4 milion dollarë amerikanë nga buxheti i ACE 2008 deri 2013 shkon për një fushatë të marketingut turistik të quajtur "Azia Juglindore: Ndjeni ngrohtësinë" që ndërtohet rreth një faqe në internet të konsumatorëve që do të çojë rezervime turistike në 10 vendet e ASEAN, nga të cilat është Mianmar një anëtar

Turbullira zyrtare në SoutheastAsia.Org, nën etiketën Rreth Nesh, thotë "anëtarët e Shoqatës së Kombeve të Azisë Juglindore që do të përfitojnë nga Azia Juglindore: ndjejnë ngrohtësinë janë: Brunei Darussalam; Kamboxhia; Indonezia; PDR-ja Lao; Malajzia; Mianmar; Filipinet; Singapori; Tailanda dhe Vietnami. ”

Projekti u krijua, financua dhe u zhvillua nga Projekti i USAID-it ASEAN Competitiveness Enhancement (ACE), i cili menaxhohet nga firma amerikane, Nathan Associates Inc. nga zyra e saj e degës në Bangkok dhe nën kontratë me Agjencinë Amerikane për Zhvillim Ndërkombëtar (USAID) Misioni i Zhvillimit Rajonal Azi (RDMA).

Në zemër të fushatës së marketingut, www.s Southeastasia.org funksionon si një faqe tregtare, konsumatore me një motor rezervimesh të furnizuar nga motori i kërkimit meta Wego.Com.

Menaxhimi i përmbajtjes përcakton që secili nga 10 vendet e ASEAN të fitojë hapësirë ​​të barabartë për produktet e tyre të udhëtimit. Kjo çështje është diskutuar intensivisht midis organizatave kombëtare të turizmit të ASEAN, të cilat kanë kërkuar siguri se nuk do të ketë paragjykim anti-Mianmar në mënyrën e paraqitjes së produkteve të udhëtimit.

Firma e konsulencës amerikane Nathan Associates Inc. zgjodhi një ish-punonjës të qeverisë amerikane dhe punonjës të USAID, RJ Gurley, për të kryesuar iniciativën si menaxher i saj i projektit.

Përveç fushatës së markës së Azisë Juglindore, Z. Gurley ka angazhuar fonde të USAID për të ribërë Uebsajtin e Konsumatorëve Nën-rajoni i Madh Mekong www.exploremekong.org që do të përqendrohet në drejtimin e udhëtimeve në një bllok të gjashtë anëtarëve - Kamboxhia, Laos, Mianmar , Tajlanda, Vietnami dhe dy provinca të Kinës (Yunnan dhe Guangxi). Projekti vjen nën kujdesin e Zyrës Koordinuese të Turizmit në Mekong, e cila financohet në mënyrë të barabartë nga gjashtë vendet anëtare.

Exploremekong.org është një kopje e karbonit e southwestasia.org me të njëjtin mjet prenotimi Wego.Com dhe objektiva të ngjashëm komercialë.

Ndërsa Myanmar është pjesë e ASEAN dhe GMS, projekti ACE ka ardhur në vëmendjen e grupeve vëzhguese të Myanmar në Washington DC dhe po rrit vetullat atje.

Pasi shqyrtoi detajet, znj. Quigley përfundoi, “Ne nuk mund të besojmë se dikush e miratoi këtë projekt fare. Ne po paralajmërojmë disa anëtarë të interesuar të Kongresit që do të pajtoheshin që përbërësi i mundshëm i Burmës i këtij programi nuk është në përputhje me politikën e Burmës në SHBA. "

Sipas përkufizimit, projekti ACE duhet të përfshijë Mianmarin si një anëtar të ASEAN. Por, znj. Quigley deklaroi: “Fryma e [sanksioneve të Burmës në SHBA] ishte të mbash dollarët amerikanë larg nga duart e regjimit burman. Mënyra se si është strukturuar ekonomia turistike e Birmanisë, nuk është aspak e vështirë të supozojmë se regjimi do të përfitonte financiarisht nga një rritje e turizmit.

"Për më tepër, legjislacioni amerikan që rregullon sesi SHBA mund të shpenzojnë fondet qeveritare ka udhëzime të qarta se si USAID mund të përdorë fonde në lidhje me Birmaninë, dhe ky projekt i USAID do të ishte në kundërshtim me ato udhëzime."

Drejtoresha ekzekutive e Burma Campaign me bazë në Londër, Anna Roberts, përshkroi pozicionin e saj duke thënë: "Nuk ka sanksione për turizmin, por ne nuk do të mbështesim projekte që promovojnë turizmin në Birmani (dhe as qeveria e MB)."

Ekipi i menaxhimit të ACE i njeh këto çështje. Në një komunikim të fundit me email me sekretarin e ASEAN mbi financimin e shpenzimeve të udhëtimit, ACE informoi partnerët e saj të ASEAN se do të siguronte mbështetje për biletat ajrore dhe mëditjet për ekipin e projektit kur vizitonte të gjitha vendet anëtare të ASEAN përveç Mianmar "për shkak të politikës së tij teknike ndihmë. ”

Udhëtimet në terren kërkuan mbështetjen e ACE me rreth 5,000 dollarë amerikanë për bileta dhe mëditje për një ekip që kryen konsultime me OJF-të ASEAN për të hartuar Planin e Strategjisë së Turizmit të ASEAN 2011-2015.

Në mënyrë të konsiderueshme po investohet më shumë në zhvillimin e Azisë Juglindore.Org që në fund të fundit do të sigurojë vlerë thelbësore për turizmin në Mianmar, me mirësjelljen e USAID.

Një studim i të gjitha dokumenteve publike të disponueshme të lëshuara nga ACE, përfshirë tabelat e paraqitura në Memorandumin e Vlerësimit të Sektorëve të Propozuar, të qershorit 2008, zbulon një mungesë të vazhdueshme të të dhënave dhe referencave në Mianmar. Edhe një tabelë e të dhënave për turizmin, me burim nga ASEAN, u redaktua për të treguar vetëm rezultatet nga nëntë shtete anëtare të ASEAN që lanë jashtë Mianmarin. Vetëm përmendjet e përkohshme të Mianmarit u bënë në dokumentet e mëvonshme të ACE.

Këto kontradikta kanë qenë prej kohësh të dukshme. Ata u ngritën për herë të parë në kohën kur Memorandumi origjinal i Mirëkuptimit u nënshkrua midis ACE dhe ASEANTA në Forumin e Turizmit ASEAN në Hanoi, janar 2009. I pyetur për të shpjeguar, një përfaqësues i USAID në Hanoi refuzoi komentin, duke iu referuar pyetjeve në zyrën qendrore të USAID në Washington DC.

Polemika ka mbledhur avull. Në një konferencë për shtyp në ITB Berlin në fillim të këtij muaji, redaktori i Analistit të Biznesit të Udhëtimit, Murray Bailey, pyeti në lidhje me mundësinë që bloget në faqe mund të përdoren për të gjeneruar komente anti-Myanmar, si dhe për të kritikuar vendet e tjera të ASEAN ose private sektor.

Z. Gurley, i cili ishte nikoqir i konferencës për shtyp, u përgjigj se projekti kishte një procedurë të duhur për t'i hequr këto komente "pa vepruar si një bord censor". Sidoqoftë, ai hoqi pyetje të mëtejshme duke kërkuar se si do të policohej, dhe nga kush. "Unë nuk dua të futem në të," tha ai.

Realiteti i paraqitur nga faqja e internetit e ACE tregon për një përfundim të vetëm: Mianmar duhet të përfitojë ndjeshëm nga investimi i USAID në faqen e internetit dhe promovimet aleate.

Zyrtarisht, USAID deklaron se ka pezulluar ndihmën për vendin pas shtypjes së lëvizjes pro-demokracisë në vitin 1988. Që nga viti 1998, financimi i shteteve të saj ka qenë i kufizuar në mbështetjen e demokracisë në Mianmar dhe grupeve pro-demokratike jashtë Mianmarit dhe ofrimin e ndihmës humanitare si kujdesi shëndetësor parësor dhe mbështetje arsimore bazë për refugjatët që jetojnë në kampet e refugjatëve në kufi dhe ndihma emergjente gjatë ciklonit Nargis.

Raporti i hulumtuar dhe shkruar së bashku nga redaktori i TTR Weekly, Don Ross dhe redaktori i Travel Impact Newswire, Imtiaz Muqbil.