UASHINGTON - Fjala ICE ka mbartur prej kohësh një kuptim specifik në Shtetet e Bashkuara: zbatimi i ligjit për imigracionin, bastisjet, ndalimi.
Tani, e njëjta fjalë -ICE—po propozohet për një mjedis shumë të ndryshëm: vijën e sigurisë së aeroportit.
Mes një mbylljeje të zgjatur të qeverisë që i ka lënë zyrtarët e Administratës së Sigurisë së Transportit pa pagesë dhe gjithnjë e më shumë të munguar, Presidenti Donald Trump ka kërcënuar t'i zëvendësojë ata me... Agjentët e ICE-së, duke thënë se ata do të ofronin siguri "siç nuk e ka parë askush më parë".Reuters)
Propozimi ka habitur ekspertët e aviacionit dhe ka alarmuar mbrojtësit e lirive civile, jo vetëm sepse Agjentët e ICE nuk janë të trajnuar për kontrollin në aeroport, por për shkak të asaj që ICE përfaqëson—dhe çfarë mund të sinjalizojë prania e saj për botën.
ICE: Nga Agjencia e Zbatimit të Ligjit te Siguria e Aeroportit?
ICE, ose Zbatimi i Imigracionit dhe Doganave, u krijua pas sulmeve të 11 shtatorit për të zbatuar ligjet e imigracionit brenda Shteteve të Bashkuara. Me kalimin e kohës, ICE është bërë një nga degët më të dukshme — dhe më të diskutueshme — të zbatimit të ligjit federal..
Vetëm në muajt e fundit, Operacionet e ICE-së kanë përfshirë bastisje në shkallë të gjerë, arrestime në vendin e punës dhe fushata gjithëpërfshirëse të zbatimit të ligjit., përfshirë “Operacionin Metro Surge”, një goditje në Minesota që rezultoi në mijëra arrestime dhe vdekje të shumta.wikipedia)
Ky operacion - dhe të tjerë si ai - ndihmojnë në shpjegimin e idesë së ICE në këmbë në pikat e kontrollit të aeroportit ka shkaktuar një reagim kaq të ashpër.
"ICE nuk është një prani neutrale për shumë njerëz“, tha një ish-zyrtar i sigurisë kombëtare. “Është një prani zbatuese. Mban peshë, histori dhe, për disa, frikë.”
Regjistrimi që ndjek ICE-në
Shqetësimet nuk janë abstrakte.
I fundit Vendosjet e ICE-së janë lidhur me incidente fatale, duke përfshirë një operacion në Minesota në të cilin agjentët qëlluan dhe vranë dy qytetarë amerikanë, duke shkaktuar reagime të ashpra kombëtare.Reuters)
Episode të tjera të raportuara nga operacionet e fundit përfshijnë:
- ICE ndalon punëtorët në aeroporte gjatë ndërrimeve aktive
- ICE ndalon automjetet që transportojnë familje, përfshirë fëmijë
- Operacionet e ICE-së që përfshijnë shpërthime me shkrepëtimë dhe gaz lotsjellës pranë civilëve (wikipedia)
Kritikët argumentojnë se këto veprime ilustrojnë një model: ICE vepron me urgjencë dhe forcë, jo me parashikueshmërinë e një agjencie që merret me civilët si TSA..
Mbështetësit e kundërshtojnë këtë ICE po zbaton ligjin federal në kushte të vështira dhe luan një rol kritik në sigurinë kombëtare.
Por të dyja palët bien dakord në një pikë:
ICE ndryshon tonin e çdo hapësire në të cilën hyn.
Çfarë ndodh kur ICE bëhet pika e parë e kontaktit?
Aeroportet nuk janë vetëm infrastrukturë. Ato janë pikat simbolike të hyrjes—ku miliona njerëz krijojnë përshtypjen e tyre të parë për Shtetet e Bashkuara.
Për dekada të tëra, kjo përvojë është përcaktuar nga TSA: procedurale, e standardizuar, ndonjëherë frustruese, por kryesisht e parashikueshme.
Duke e zëvendësuar atë me ICE do ta ndryshonte në thelb ndërveprimin.
Në vend të:
- "Hiq këpucët."
- "Vendose çantën në rrip."
Udhëtarët mund të kenë frikë:
- "Pse po pyesin për statusin tim?"
- "A mund të më ndalojnë këtu?"
Edhe nëse Agjentët e ICE-së u udhëzuan të kryenin vetëm detyra shqyrtimi., ekspertët thonë se vetëm prania e tyre mund të ndryshojë sjelljen.
"ICE sjell një mentalitet të zbatimit të ligjit të përqendruar te njerëzit, jo te objektet“, tha një analist i aviacionit. “Ky është një këndvështrim krejtësisht i ndryshëm.”
Një sistem tashmë nën presion
Propozimi vjen në një kohë kur sistemi i aviacionit është tashmë i tendosur.
- Qindra oficerë të TSA-së kanë dhënë dorëheqjen gjatë mbylljes (Lajmet AP)
- Shumë punëtorë të mbetur nuk paguhen dhe lajmërohen për sëmundje.
- Aeroportet në të gjithë vendin po raportojnë radhë të gjata dhe vonesa
Në atë boshllëk, administrata ka sugjeruar futjen e ICE.
Por ekspertët paralajmërojnë se Agjentët e ICE-së nuk kanë trajnimin teknik të nevojshëm për kontrollin e pasagjerëve dhe bagazheve., duke ngritur shqetësime si në lidhje me efikasitetin ashtu edhe me sigurinë. (Reuters)
Frika, Perceptimi dhe Përvoja e Udhëtarit
Për shumë udhëtarë, ndikimi më i menjëhershëm nuk do të ishte procedural - do të ishte psikologjik.
Në komunitetet në të gjithë Shtetet e Bashkuara, ICE tashmë gëzon një reputacion që shtrihet përtej zbatimit të ligjit në jetën e përditshme..
Raportet nga vitet e fundit përshkruajnë:
- Familjet që shmangin hapësirat publike pas atyre aty pranë Bastisjet ICE
- Punëtorët që kanë frikë se takimet rutinë mund të çojnë në paraburgim
- Edhe banorët e ligjshëm të përfshirë në veprime zbatuese për shkak të gabimeve ose dyshimeve
zgjatje ICE në aeroporte mund të sillte të njëjtën atmosferë në një nga hapësirat publike më të përbashkëta universalisht.
«Nuk keni nevojë të ndryshoni politikat për të ndryshuar sjelljen», tha një drejtues evropian i udhëtimeve. «Thjesht duhet të ndryshoni perceptimin. Dhe ICE ndryshon perceptimin menjëherë".
Optika Globale: Efekti ICE
Në nivel ndërkombëtar, optika mund të jetë edhe më e rëndësishme.
Imazhet e Agjentë të ICE-së - të armatosur, të përqendruar në zbatimin e ligjit - që drejtojnë pikat e kontrollit në aeroport ka të ngjarë të qarkullojë gjerësisht, duke përforcuar një narrativë të Shteteve të Bashkuara më kufizuese dhe të orientuara drejt sigurisë.
Ekspertët e turizmit paralajmërojnë për disa pasoja të mundshme:
- Rënie e vizitorëve të huaj, veçanërisht nga rajonet e ndjeshme ndaj shqyrtimit të imigracionit
- Udhëtime të reduktuara biznesi, ndërsa kompanitë peshojnë paparashikueshmërinë
- Devijimi në qendra alternative në Evropë ose Kanada
«Aeroportet janë dera e përparme e një vendi», tha një ekonomist i turizmit. «Nëse ajo derë ka staf ICE, dërgon një mesazh.”
Zbutja e vijës ndarëse midis sigurisë dhe zbatimit të ligjit
Në zemër të debatit është një pyetje themelore:
Çfarë duhet të jetë siguria në aeroport?
TSA u krijua për të zbulojnë kërcënimet ndaj aviacionit—armë, eksplozivë, materiale të rrezikshme.
ICE është projektuar për të zbatuar ligjin e imigracionit— për të identifikuar, marrë në pyetje dhe ndaluar individët.
Lini një koment