Letra e re e UNWTO për Shtetet Anëtare: Shkelja e Standardeve të Sjelljes

Sekretari i Përgjithshëm i UNWTO-së Zurab Pololikashvili sapo u takua me ambasadorin e Mozambikut në Madrid

Nevojat e dëshpëruara çojnë në vepra të dëshpëruara për Sekretarin e Përgjithshëm të UNWTO, Zurab Pololikashvili

Kjo është hera e parë që Sekretari i Përgjithshëm i UNWTO-së Zurab Pololikashvili reagoi ose iu përgjigj një eTurboNews artikull.

Megjithatë, përgjigja e tij nuk iu drejtua redaktorit, por të gjitha shteteve anëtare të UNWTO. Letra e tij me një shtojca u dërgua të premten, vetëm disa ditë përpara një votimi të fshehtë të diskutueshëm, i krijuar për të rizgjedhur Pololikashvili për një mandat tjetër si Sekretar i Përgjithshëm i UNWTO. Votimi është caktuar për 3 dhjetor gjatë Asamblesë së Përgjithshme të UNWTO-së në Madrid.

Sekretari i Përgjithshëm “po përpiqej të sqaronte” vërejtjet kritike të bëra nga Zyrtari i Etikës i UNWTO në raportin drejtuar Asamblesë së Përgjithshme të UNWTO-së dhe letrën e hapur të dërguar nga ish-zyrtarët e nivelit të lartë të UNWTO-së në lidhje me raportin e Oficerëve të Etikës mbi kulturën dhe praktikat e menaxhimit në UNWTO.

Kjo u pasua nga nisma e ndërmarrë nga Kosta Rika për të kërkuar një votim të fshehtë për seancën e ardhshme të konfirmimit të UNWTO për riemërimin e Sekretarit të Përgjithshëm.

Zurab Pololikashvili qartazi ndihet nën kërcënimin se nuk mund të sigurojë mandatin e tij të dytë si Sekretar i Përgjithshëm i UNWTO.

Historia dhe referencat e fundit:

Në letrën e tij, Pololikashvili shkruan se në mandatin e ish-përfaqësuesve të UNWTO-së janë bërë parregullsi.

Megjithatë, në asnjë nga raportet vjetore të auditimit të përgatitur nga auditorët e shteteve anëtare të UNWTO-së nuk ishte raportuar ndonjë parregullsi.

Referenca e tij në letrën e fundit drejtuar shteteve anëtare është një akuzë e rreme ndaj ish-drejtuesit dhe stafit, dhe simbolike e mënyrës sesi Zurab ka akuzuar ish-menaxhmentin dhe stafin që nga momenti kur mori detyrën.

Kjo krijoi një atmosferë shumë të keqe në organizatë dhe filloi një kulturë të ngacmimit dhe frikësimit të shumë anëtarëve të mirë (ish) të stafit.

Institucionalizimi i Korrupsionit dhe Manipulimit

Që nga Zurab Pololikashvili mori detyrën, UNWTO ka bërë shumë përpjekje për të institucionalizuar korrupsionin dhe manipulimin, duke pretenduar se të gjitha procedurat e brendshme janë ndjekur saktësisht, p.sh. me proceset e rekrutimit dhe prokurimit. Megjithatë, në realitet, Pololikashvili u sigurua që komitetet e rekrutimit dhe prokurimit në UNWTO të përbëheshin vetëm nga miqtë e tij të mirë, të cilët do të merrnin çdo vendim që ai dëshironte.

Krijimi i një pozicioni të mbikëqyrjes së brendshme duke emëruar një zyrtar të etikës së brendshme ishte krijuar qartë për të pasur më shumë kontroll mbi ankesat e bëra nga anëtarët e stafit.

Ai u krijua gjithashtu për të frikësuar anëtarët e stafit që donin të raportonin çështjet.

Në drejtimin e mëparshëm, dikur kishte një zyrtar të jashtëm të etikës, i cili kishte një pozicion shumë më neutral dhe të pavarur.

Gjatë muajve të parë në detyrë, Pololikashvili e ndryshoi procesin në një pozicion të etikës së brendshme.

Ai mendonte se nëpërmjet një zyrtari të brendshëm të etikës do të ishte më e lehtë të ushtrohej presion për të tërhequr ankesat kur ishte e nevojshme.

I kërcënuar nga raporti i oficerit të etikës dhe letra e hapur nga ish-zyrtarët e nivelit të lartë të UNWTO, Pololikashvili dërgoi shpejt një letër për të gjitha shtetet anëtare të UNWTO dhe përgatiti një shtesë në raportin e BNJ që reflektonte mbi vërejtjet kritike të Zyrtarit të Etikës të UNWTO.

Në një përpjekje të dëshpëruar për të shpëtuar pozicionin e tij, ai shtoi akuza të rreme ndaj ish-zyrtarëve të nivelit të lartë të UNWTO.

Letra e Sekretarit të Përgjithshëm dhe shtesa janë pritur me habi të madhe nga ministrat e turizmit në vendet anëtare të UNWTO.

Para se të publikonte letrën, eTurboNews mori reagime nga ministrat dhe zyrtarët kryesorë në sektorin e turizmit, duke shprehur shqetësim dhe siklet për reagimin e Pololikashvilit.

Është e turpshme që Pololikashvili akuzon ish-zyrtarët e nivelit të lartë të UNWTO-s, përfshirë dy sekretarët e përgjithshëm të mëparshëm për shkelje të standardeve të sjelljes për nëpunësit civilë ndërkombëtarë, kur ata po ngrenë shqetësime serioze për kulturën dhe praktikat e menaxhimit brenda UNWTO. 

Mendon se kritikat nuk lejohen në OKB?

Në perceptimin e Polokashvilit, besnikëria duket se është e njëjtë me eliminimin e kritikave. Është pikërisht ky qëndrim dhe ky stil frikësues i menaxhimit që bie ndesh me çdo vlerë të OKB-së.

Zurab Pololikashvili përgatiti këtë letër dhe një shtojcë në raportin e BNJ, megjithatë shtesa është plot me informacione për situatën financiare në dhjetë vitet e fundit.

Nuk ka dhënë asnjë dyshim për shqetësimet e ngritura nga zyrtari i etikës. Në fakt, kjo lloj përgjigjeje tregon qartë se pse oficerja e etikës bëri vërejtjet e saj kritike dhe ish-zyrtarët e nivelit të lartë vendosën të dërgojnë letrën e tyre të hapur.

Pololikashvili merr meritën për kthimin e bilancit të UNWTO nga negativ në pozitiv. Megjithatë, ai la jashtë faktin se Arabia Saudite i pagoi UNWTO-së 5 milionë dollarë për krijimin e një qendre rajonale të UNWTO-së në Riad. Ky 5 milionë dollarë është përveç kushtimit dhe funksionimit të qendrës.

Fakti që Oficeri i Etikës përfshin vërejtje të tilla alarmante dhe kritike në raportin drejtuar Asamblesë së Përgjithshme dhe se kaq shumë ish-zyrtarë të nivelit të lartë të UNWTO-s marrin iniciativën dhe shkruan një letër të hapur drejtuar vendeve anëtare tregon qartë se ka diçka seriozisht të gabuar në UNWTO.

Deklarata e Pololikashvilit se ish-zyrtarët e UNWTO po ndikojnë në unitetin dhe solidaritetin e UNWTO është absurde. Duke ditur se ai vetë që kur mori detyrën ka qenë përgjegjës që uniteti dhe solidariteti i Organizatës të shkatërrohej nga kaq shumë konflikte dhe polemika që ai filloi.

Oficeri i etikës dhe ish-zyrtarët e UNWTO duhet të lavdërohen për veprimin që ekspozoi Zurab.

Nuk mund të keni një ide të qartë se çfarë shpjegimi po përpiqet të japë në letrën e tij të fundit drejtuar vendeve anëtare.

Lexoni vetëm zhurmë, akuza të rreme dhe disa të bërtitura, një reagim që nuk është i denjë për një Sekretar të Përgjithshëm të një Agjencie të OKB-së.

Ndërhyrja e UNWTO-së në procesin e ardhshëm zgjedhor

Sekretari i Përgjithshëm i UNWTO-së Zurab Pololikashvili sapo u takua me ambasadorin e Mozambikut në Madrid

Ndërsa dyshimet për konfirmimin e mandatit të dytë të Pololikashvilit si Sekretar i Përgjithshëm i UNWTO-së po shtohen, eTurboNews mësohet se disa zyrtarë të UNWTO po bashkëpunojnë në mënyrë aktive me Pololikashvilin për të kontaktuar shtetet anëtare. Ata përpiqen të ushtrojnë presion mbi delegatët ose të bëjnë marrëveshje për të siguruar vota në favor të riemërimit të Pololikashvilit.

Nëse diçka bie ndesh me kodin e sjelljes për nëpunësit civilë ndërkombëtarë, është kjo ndërhyrje në këtë procedurë zgjedhore të OKB-së. Stafi i UNWTO duhet të mbetet i paanshëm gjatë gjithë kohës, veçanërisht kur bëhet fjalë për zgjedhjet.

Janë shprehur gjithashtu shqetësime se Pololikashvili po përpiqet në mënyrë aktive të lehtësojë marrëveshjet që shtetet anëtare që nuk mund të dërgojnë përfaqësues në Asamblenë e Përgjithshme në Madrid do të lejojnë anëtarët e tjerë që janë afër Pololikashvilit të votojnë në emër të tyre.

Dy javët e ardhshme do të jenë vendimtare për të ardhmen e UNWTO dhe udhëzimet shumë të nevojshme që kjo organizatë duhet t'i japë procesit të rimëkëmbjes së turizmit botëror.

Është thelbësore që shtetet anëtare të qëndrojnë vigjilent dhe të informuar plotësisht për vendimet që do të merren dhe proceset e votimit në vazhdim në Asamblenë e Përgjithshme të ardhshme. Vetëm kështu mund të sigurohet që Asambleja e Përgjithshme do të nisë procesin për të ndërtuar një UNWTO më të fortë.
Kjo do të ishte në interes të të gjitha shteteve anëtare të UNWTO dhe shumë organizatave, sipërmarrësve dhe punonjësve që punojnë me UNWTO në sektorin e udhëtimit dhe turizmit.

Sekretari i Përgjithshëm i UNWTO duhet t'u shërbejë në mënyrë të barabartë të gjitha shteteve anëtare, jo vetëm atyre në të cilat mbështetet Sekretari i Përgjithshëm për t'u rizgjedhur.

Komentet e ministrave:

Paaftësia dhe mungesa e avokimit cilësor në emër të industrisë në momentin më sfidues të historisë sonë. Zurab ka qenë hakmarrës dhe i pasjellshëm ndaj individëve dhe organizatave që ai i konsideron jombështetës të politikave dhe programeve të tij në procesin e largimit të partnerëve të vjetër dhe duke dobësuar UNWTO-në. Ai është i paartikuluar i shurdhër dhe madje i papunë! UNWTO meritonte më mirë!!

Letra e tij konfirmon pikëpamjen e tij për një organizatë të mbyllur që nuk kontrollohet jashtë. Pritej që ai të reagonte.

Në letrën e tij nuk përmendet fare raporti i zyrtarit të etikës, i cili kryesisht i referohet letrës së hapur dhe është dokument publik. Asnjë arsyetim pse e mbajti datën e Këshillit Ekzekutiv në janar kur FITUR u zhvendos nga janari në maj. 

Ai është shumë i vetëdijshëm për shkallën e manipulimit të krijuar vetëm për ta pozicionuar atë për konfirmimin e tij.

Letra e tij është frikësim për kritikët dhe shtetet e tjera anëtare që duan ta sfidojnë atë.

Ai është një fatkeqësi dhe një dështim!

Ai po e përdor këtë platformë për t'u përgatitur për të qenë Kryeministër i vendit të tij, Gjeorgjisë.

Pse caktoi një CFO nga Gjeorgjia, që një ndikim të drejtpërdrejtë në çështjet financiare të UNWTO duke sjellë dikë nga vendi i tij?

Ai shkon në qarqe të vogla duke u përpjekur t'u japë atyre një shenjë favori ose t'u japë ryshfet që të mund të votojnë për të.

Këtë herë ai duhet të hiqet përndryshe shumica e shteteve anëtare do të marrin një marrëveshje të papërpunuar për qarqet e tyre.

Mund të ketë një tërheqje masive të anëtarëve seriozë. UNWTO mund të bëhet një tjetër agjenci e paefektshme dhe e padobishme e OKB-së, nëse ai konfirmohet dhe vazhdon.

Shefi i UNWTO
Sekretari i Përgjithshëm i UNWTO Zurab Pololikashvili

Letra e Zurab Pololikashvilit e përmendur në këtë artikull:

Madrid, 19 nëntor 2021
 
Të nderuar shtete anëtare,

Shpresoj që komunikimi im t'ju gjejë mirë. Kam nderin t'ju drejtohem për t'ju informuar se jam thellësisht i pikëlluar nga komunikimet e fundit të bëra nga ish-anëtarët e stafit të UNWTO-së të publikuara në media të caktuara. Në një kohë kur i gjithë sektori i turizmit po lufton me pasojat shkatërruese të pandemisë dhe Organizata Botërore e Turizmit po bën thirrje për unitet dhe solidaritet, puna e saj po ndërpritet vazhdimisht nga një sërë akuzash të pabaza nga ish-stafi i lartë i UNWTO.

Fatkeqësisht, këto publikime të bëra përmes letrave publike dhe në youtube.com[1] minojnë transparencën dhe besueshmërinë e Organizatës, e cila aktualisht po punon shumë për përgatitjen e Asamblesë së Përgjithshme të ardhshme në Madrid. Ato gjithashtu prekin shtetet anëtare të UNWTO-së që duan ta shohin Organizatën të fortë dhe të bashkuar dhe vënë në pikëpyetje legjitimitetin e procesit vendimmarrës të organeve të saj drejtuese. Kjo është arsyeja pse nuk mund të hesht më dhe të ndihem i detyruar të përgjigjem.

Shkelja e standardeve të sjelljes së shërbimit civil ndërkombëtar
Akuzat e bëra nga ish-personeli i UNWTO-së janë dëshpëruese dhe alarmante, veçanërisht duke pasur parasysh se, pasi kanë shërbyer për Organizatën për vite me radhë, ata, më mirë se kushdo, duhet të mbrojnë dhe mbrojnë imazhin dhe integritetin e saj. Pas zyrtarizimit të marrëdhënieve kontraktuale me UNWTO, çdo anëtar i stafit, duke përfshirë edhe mua, u zotuam se nuk do të ndërhyjmë në mënyrë të padrejtë në punët e Organizatës dhe ato të Organeve të saj Drejtuese gjatë mandatit të tij/saj dhe pas përfundimit të marrëdhënies së punës. Fatkeqësisht, në ndërtimin e Asamblesë sonë të Përgjithshme, ky premtim është thyer, jo vetëm një herë, por në disa raste. Më vjen keq që sulme të tilla nuk janë gjë tjetër veçse një përpjekje e vazhdueshme për të manipuluar dhe penguar proceset vendimmarrëse të Organizatës, siç përcaktohet në Statutin e saj. Është edhe më shqetësuese kur gjatë mandatit të ish-përfaqësuesve të UNWTO-s, nënshkrues të një letre të hapur, u bënë parregullsi dhe shumë shtete të rëndësishme anëtare u tërhoqën, situatë të cilën Organizata është përpjekur ta korrigjojë që nga ajo kohë.

Injorimi i sovranitetit të organeve drejtuese

Procedura dhe orari i zgjedhjes për emërimin nga Këshilli Ekzekutiv i një kandidati për t'u paraqitur në Asamblenë e Përgjithshme bien në kompetencën e vetë Këshillit Ekzekutiv. Procedura dhe orari i përmendur, i miratuar nga Këshilli Ekzekutiv në seancën e tij të 112-të, si dhe data dhe vendi i seancës së 113-të, janë ndjekur në mënyrë rigoroze dhe respektuar plotësisht nga Sekretariati, duke përfshirë pranimin, hapjen dhe shqyrtimin e aplikacioneve, procedurën e kryer. në bashkëpunim të ngushtë me Përfaqësuesin e Kryesuesit të seancës së 113-të të Këshillit Ekzekutiv.
Dehëse përmes mediave

Për më tepër, UNWTO ka një procesverbal të veprimeve ligjore të iniciuara kundër medias së zgjedhur për përdorim të paligjshëm dhe të paautorizuar të tabelave të UNWTO (2017), regjistrime të paautorizuara dhe publikime të seancave të Organeve Drejtuese të UNWTO (2017-2018); dhe shpifje ndaj anëtarëve të stafit të Organizatës që nuk mbajnë funksione zyrtare publike (2019).

Në këtë fazë, jam i detyruar të rezervoj disa nga informacionet nën privilegjin ligjor, për të shmangur rrezikimin e procedurave të vazhdueshme të nisura në vitin 2018 kundër disa prej nënshkruesve të letrës dhe për të mbrojtur reputacionin e Organizatës. Këto procedura u nisën pas auditimit të parë të kryer nga një ent i jashtëm, KPMG, me kërkesën time pas marrjes së detyrës sime, me qëllim identifikimin e zgjidhjeve të mundshme për një deficit të rëndë financiar të Organizatës, i cili dëmtoi shërbimin e UNWTO ndaj anëtarëve të saj dhe përmbushjen mandatin e saj.
Komunikimi me UNWTO

Vendimi i disa shteteve anëtare për të komunikuar në mënyrë të njëanshme përmes një mediumi të caktuar është një shqetësim i veçantë. UNWTO është organizata juaj, një organizatë që u shërben anëtarëve të saj dhe është gjithmonë e hapur për çdo sqarim të shprehur në një formë të përshtatshme nga Shtetet Anëtare të saj, siç parashikohet në traktatin themelor të UNWTO. Është integriteti i të gjithëve dhe proceset vendimmarrëse përmes organeve tona drejtuese që unë inkurajoj të respektohen. Siç përcaktohet në Statutin e Organizatës, të cilit i janë aderuar të gjitha Shtetet Anëtare, këto janë forumet e përshtatshme për të debatuar dhe diskutuar çështje organizative nga të gjithë anëtarët e Organizatës. Ky është një parim thelbësor për të siguruar funksionimin korrekt të organeve dhe proceseve të tyre vendimmarrëse si dhe interesave dhe imazhit institucional të Organizatës.

Në lidhje me pretendimet e pabaza, dëshiroj të tërheq vëmendjen tuaj për sqarimet e dhëna nga Sekretariati në shtojcën e dokumentit A/24/5(c) të paraqitur për shqyrtim nga Asambleja e Përgjithshme. Do të gjeni të gjithë informacionin e nevojshëm në lidhje me përpjekjet e pashembullta të bëra që nga viti 2018 për të forcuar në mënyrë progresive transparencën dhe llogaridhënien e Organizatës dhe për të krijuar një funksion të brendshëm mbikëqyrës i cili para vitit 2018 nuk kishte gjetur mbështetjen e kërkuar nga menaxhmenti i mëparshëm.

Të nderuar shtete anëtare, ju lutemi pranoni garancitë e konsideratës sime më të lartë.

Zurab Pololikashvili
Sekretari i Përgjithshëm
UNWTO

Print Friendly, PDF & Email

Lajme të Ndërlidhura